СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА С ВНУТРИГОРОДСКИМ ДЕЛЕНИЕМ

«ГОРОД МАХАЧКАЛА»

РЕШЕНИЕ

«23» апреля 2020г.                                                                                                                             №  41-4

Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе «город Махачкала» и признании утратившими силу некоторых решений Собрания депутатов городского округа «город Махачкала»

В соответствии с федеральными законами от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ  «О защите конкуренции», в целях реализации регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»Собрание депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала»

РЕШАЕТ:

1. Утвердить:

Порядок предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества города Махачкалы, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) согласно приложению № 1;

Правила формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Махачкалы, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) согласно приложению № 2.

2. Администрации городского округа «город Махачкала» определить уполномоченные органы, ответственные за:

предоставление в установленном порядке движимого и недвижимого имущества, включенного в Перечень, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе земельных участков в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

формирование, ведение, опубликование перечня муниципального имущества города Махачкалы, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - Перечень) на официальном сайте администрации города Махачкалы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

представление в АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан сведений об утвержденном Перечне, а также об изменениях, внесенных в такой Перечень.

3. Признать утратившими силу:

решение Собрания депутатов города Махачкалы от 1 марта 2017г. № 14-3 «Об утверждении положения о порядке формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», предоставляемого во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

решение Собрания депутатов города Махачкалы от 1 марта 2017г.  № 14-4 «Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления во владение и (или) пользование имущества городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», включенного в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

         4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава города Махачкалы                                                    С. Дадаев

Председатель Собрания                                                       А. Муртазалиев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к решению Собраниядепутатов

ГО с ВД «город Махачкала»

от 23 апреля 2020г. № 41-4

ПОРЯДОК

предоставления в аренду муниципального имущества города Махачкалы, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

1. Управление по  имущественным и земельным отношениям при проведении конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении имущества (за исключением земельных участков), включенного в перечень муниципального имущества города Махачкалы, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)(далее соответственно - имущество, Перечень), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», определяет начальный размер арендной платы на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

При проведении аукционов на право заключения договора аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства в отношении земельного участка, включенного в Перечень, размер арендной платы определяется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

2. В течение 2 месяцев с даты включения имущества в Перечень, или высвобождения права аренды на объект имущества, включенного в Перечень Управление по земельным и имущественным отношениям объявляет аукцион (конкурс) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, среди субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, принимает решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка среди субъектов малого и среднего предпринимательства или осуществляет предоставление имущества по заявлению указанных лиц в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» или Земельным кодексом Российской Федерации.

3. При заключении с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров аренды в отношении имущества, включенного в Перечень, предусматриваются следующие условия:

а) срок договора аренды имущества (за исключением земельных участков), включенного в перечень, составляет не менее 5 лет, если меньший срок договора не предложен в поданном до заключения такого договора заявлении лица, приобретающего права владения и (или) пользования имуществом. Срок договора аренды земельного участка, включенного в Перечень, определяется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

б) арендная плата за имущество (за исключением земельных участков), включенное в перечень, вносится в следующем порядке:

в первый год аренды - 60 процентов размера арендной платы;

во второй год аренды - 80 процентов размера арендной платы;

в третий год аренды - 90 процентов размера арендной платы;

в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы;

в) размер арендной платы за земельные участки, определенный по результатам аукциона, или в соответствии с пунктом 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации»;

г) возможность возмездного отчуждения арендодателем имущества (за исключением земельных участков), включенного в Перечень, в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ (ред. от 03.07.2018) «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или земельного участка в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации;

д) обязательство арендатора не осуществлять переуступку прав пользования имуществом, передачу прав пользования им в залог и внесение прав пользования имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передачу третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды имущества (перенаем), передачу в субаренду, за исключением предоставления имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О защите конкуренции».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к решению Собраниядепутатов

 ГО с ВД «город Махачкала»

от 23 апреля 2020г. № 41-4

ПРАВИЛА

формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Махачкалы,

свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Махачкалы, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее соответственно - имущество, Перечень),  в целях предоставления имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В Перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:

а) имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

б) в отношении имущества законодательно не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду на торгах или без проведения торгов;

в) имущество не является объектом незавершенного строительства, объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которому подключен объект жилищного фонда;

г) в отношении имущества не принято в установленном порядке решение о предоставлении его иным лицам;

д) имущество не подлежит приватизации в соответствии с прогнозным планом приватизации имущества, находящегося в собственности города Махачкалы;

е) имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

ж) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

з) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1-10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

и) в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием города Махачкалы, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, представлено предложение такого предприятия или учреждения о включении соответствующего имущества в Перечень, а также согласие уполномоченного органа администрации г. Махачкалы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение имущества в Перечень;

л) движимое имущество не относится к имуществу, которое теряет свои натуральные свойства в процессе его использования (потребляемым вещам), к имуществу, срок службы которого составляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению в аренду на срок 5 лет и более в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Внесение сведений об имуществе в перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из перечня утверждается Постановлением администрации города Махачкалы на основе предложений Рабочей группы по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, формируемой Главой города Махачкалы (далее - Рабочая группа), уполномоченного органа администрации г. Махачкалы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, структурных подразделений администрации города Махачкалы, муниципальных унитарных предприятий города Махачкалы, муниципальных учреждений города Махачкалы, владеющих имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В случае внесения изменений в реестр муниципального имущества города Махачкалы в отношении имущества, включенного в Перечень, уполномоченный орган администрации г. Махачкалы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в течение 10 дней направляет соответствующие сведения в уполномоченный орган администрации г. Махачкалы, ответственный заформирование, ведение, опубликование перечня муниципального имущества города Махачкалы, который на основании представленных сведений вносит изменения в Перечень.

4. Рассмотрение предложения, указанного в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется Рабочей группой в течение 30 календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения предложения Рабочей группой принимается одно из следующих решений:

а) о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с учетом критериев, установленных пунктом 2 настоящих Правил;

б) об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня с учетом положений пунктов 6 и 7 настоящих Правил;

в) об отказе в учете предложения.

5. В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанного в пункте 3 настоящих Правил лицу, представившему предложение, направляется мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень или исключения сведений об имуществе из перечня.

Рабочая группа принимает решение об отказе в учете предложения в случае, если предложенное для включения в Перечень имущество не соответствует критериям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.

6. Сведения об имуществе могут быть исключены из перечня, если в течение 2 лет со дня включения сведений об имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства не поступило:

а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества в том числе на право заключения договора аренды земельного участка;

б) ни одного заявления о предоставлении имущества, в том числе земельного участка, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

7. Сведения об имуществе исключаются из Перечня в одном из следующих случаев:

а) в отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для государственных нужд либо для иных целей;

б) право муниципальной собственности города Махачкалы на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законодательством порядке;

в) имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 2 настоящих Правил.

8. Сведения об имуществе вносятся в Перечень в составе и по форме, которые установлены в соответствии с частью 4.4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

9. Сведения об имуществе группируются по внутригородским районам, на территориях которых имущество расположено, а также по видам имущества (недвижимое имущество, в том числе единый недвижимый комплекс, земельные участки, движимое имущество).

В отношении имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием и муниципальным учреждением, в Перечне указывается наименование такого предприятия или учреждения и адрес для направления предложений о заключении договора аренды.

10. Ведение Перечня осуществляется уполномоченным органом на бумажном носителе и в электронной форме.

11. Перечень и внесенные в него изменения подлежат:

а) обязательному опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;

б) размещению на официальном сайте администрации города Махачкалы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.


Решение с Приложениями